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    注册资本登记制度改革方案体现“宽进严管”,激发市场活力
    发表于 2019.09.19 浏览:281
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    注册资本登记制度改革方案"体现了"宽大、严格管理",并在各地工商实践中对注册制度改革进行了探索。2009年以来,国家工商行政管理局支持北京中关村、上海浦东、福建平潭等地在法律、行政法规的框架内,在职权范围内,对统一的商业登记制度进行试点改革。早在2009年,上海就率先探索了"零首付"等企业登记制度的创新,率先出台了"零首付"、"集中注册"、"高校毕业生创业注册资金准备"等政策措施。今年,青岛市制定了相关改革计划,放宽了企业注册资本申购登记制度的范围,对注册资本低于500万元的有限公司实行了注册资本认购登记制度。企业确定的出资零首付不需要提交验资报告。截至今年9月,青岛有549000名市场参与者,增加了4名。比去年同期增长3%,新增个体工商户351000户,增长10户。比去年同期增长百分之四。广东注册资本登记制度的改革力度更大。佛山市顺德区将有限公司的注册资本认购登记与入股记录分开,允许"零一期"设立公司。深圳改革了现行的有限责任公司注册资本登记制度,实行了注册资本认购登记制度。今年1月至9月,全省新增注册市场主体805000人,其中新注册市场主体247600人,增加21人。90%和30%。与去年同期相比,分别为57%。违反信任的费用增加了。创办企业的成本太高,这往往成为小型和微型企业开办企业或科技创新企业的绊脚石。中国政法大学民商法学院教授王光金认为,国务院常务会议要求改革注册资本登记制度,多方面放宽注册资本条件,有利于降低企业注册门槛,激发社会投资活力。注册资本的数量与公司的实力密切相关。过去,通过行政手段确定注册资本的最低限额存在许多问题。

    例如,王光进说,一人有限责任公司的最低注册资本是100000元,这不利于鼓励创业,特别是促进大学生创业和小型和微型创新技术企业的发展,而一些公司也为了达到最低注册资本限额而进行虚假投资。改革取消了注册资本的相关限制,使公司可以根据自己的实力、多少权力做多少业务,实际上是对市场主体的选择权,符合市场经济发展规律,尤其有利于一些新技术、新业务类型和新产业的发展。王光进认为,促进注册资本由缴费登记制度向认购登记制度的转变,将使企业资本的运营成本降至最低。在过去,公司在注册时必须支付所有注册资本。在成立初期,存在一些闲置资金,特别是对一些注册资本要求较高的企业,闲置资金的成本较高。付款登记制度改为订阅登记制度后,公司可以独立确定支付时间和期限,这对企业节约闲置资金,合理利用流动性具有重要意义。注册资本登记的重点是向社会宣传注册资本,但过去在查询公司注册资本信息方面还存在一些困难。王光进认为,改革的重点是利用信息公开和共享等手段,通过市场主体的信用信息系统来宣传企业注册、年报、资格等,对促进企业诚信建设具有重要意义。"使公司可以轻松注册,然后登记信息就会透明,企业就会失信就会被列入‘黑名单’,广泛的严格管理会迫使企业加强自律,形成诚信经营的市场秩序。对于企业家提出了更高的监管要求,注册资本登记制度的改革意味着降低创业的"门槛"。然而,在国家工商行政管理总局局长张茅看来,"宽大处理"应同时受到"严格管制"。工商登记制度改革不是削弱工商行政管理部门的监管责任,而是对监督要求更高、更严格。张茅认为,今后要重新划分各监管部门的职责分工。不仅要明确许可审批部门的审批责任和监督责任,而且要明确登记部门相互配合的责任,切实把"审批重于监督"转变为"广泛准入、严格监督",推动政府管理由事前审批向事后监督转变。要规范监督管理,始终坚持依法行政的原则,提高依法行政的能力。我们要巩固监管基础,为建立更加科学、高效的市场主体登记监督制度和更加公平有序的市场秩序监管体系奠定坚实的基础。要加强信息公开、信息共享、信用约束等手段,构建统一的市场主体信用信息公开平台,完善信用约束机制,充分发挥行政、司法、社会组织和企业自身的作用,形成部门协调监管、行业自律、社会监督和主体自主相结合的市场监管新模式。(记者成慧)如果您需要合肥注册公司,请联系帐户管理员,我们将竭诚为您服务。



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